代表委員錦囊里的智造圖紙

  今年全國兩會期間,圍繞產業數字化轉型這一話題,代表委員們在提案議案和發言中各抒己見,建言獻策。他們從大數據、智能化、工業互聯網、智慧物流、人才培養等多個方面,繪制著智能制造這座未來大廈的圖紙。

  說“數” 用好“未來的石油”

  2017年5月,英國《經濟學人》雜志刊發文章,稱數據是“未來的石油”?;ば袠I在石油中創造了輝煌,那么,如何用好“未來的石油”促進自身的發展呢?

  全國政協委員、中國致公黨中央常委、中國科協常委、中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭在《工業大數據加速構建“兩業融合”現代產業體系》的提案中表示,積極推動利用工業大數據加速“兩業(現代服務業與先進制造業)融合”,對現代產業體系構建具有重大戰略意義。她指出,目前產業界“兩業融合”發展機制尚未完善,數據孤島現象嚴重,發展環境也有待完善?!皟蓸I融合”中工業大數據的要素潛力還未完全激活,基于工業大數據的“兩業融合”生態體系還未建立,工業大數據難以發揮應有的價值?;诖?,她提出3條建議。

  一是利用工業大數據激發“兩業融合”內生動力。加快對制造業數字化改造升級,聚焦典型制造業行業,以產業鏈為樞紐,利用工業大數據技術推動制造業企業向價值鏈兩端延伸。二是大力推動國家工業互聯網大數據中心體系建設。三是完善工業大數據推動“兩業融合”的發展環境。推動搭建“兩業融合”工業大數據服務平臺,積極開展工業大數據標準驗證和試點推廣,提升工業數據治理能力、打造“兩業融合”工業大數據生態體系等內容。

  全國政協委員、福建省泉州市政協副主席、泉州市科協主席駱沙鳴表示,應激活數據要素資源,加快規劃實施大數據發展戰略,推進制造業數字化轉型。全國政協委員、北京國家會計學院院長秦榮生表示,將數據納入生產要素,充分發揮數據在高質量經濟發展中的作用,是當前和今后很長時期需要高度重視和迫切解決的問題。

  多位政協委員對數據權屬與安全問題表示關切。目前,數據權屬尚無完整、通行的定義,數據在法律上未被賦予資產屬性,其所有權、使用權等權利未被明確認同和界定,國際社會也未形成共識和規則。

  全國政協委員、全國政協社會和法制委員會副主任、公安部原副部長陳智敏提出了“數據權屬主體在民、主權在國、全民所有、政府管理、企業開發、共用共享”的思路。建議在相關的法律法規和制度設計中進一步明確數據的財產和資源屬性,明確企業對數據采集、分析、使用、交易等權益。

  全國政協委員、民建江蘇省蘇州市副主委、蘇州科技大學城市發展智庫副院長宋青認為,健全數據產權制度,對統籌做好發展與安全、建設數據要素市場至關重要,是進入以工業互聯為特征的數字經濟“下半場”后所必須解決的基礎性問題。數據確權和數據資產化則是健全數據產權制度的關鍵。她建議推進數據產權立法工作,構建數據確權“分層定位模式”,并提出健全數據資產化機制、探索建立“數據銀行”。通過激活大數據及區塊鏈技術提供的信用機制的優勢,讓中小企業的實時數據(包括設備運行數據,采購物流數據等多維數據)成為可抵押的資產,還可遵照所設置的規則劃定不同價值,存入“銀行”,開放“共享”,通過對價置換,可換取獲得等價數據使用權限,或按數據價值向“銀行”購買使用數據,所獲收益由“銀行”按一定規則向提供方“分紅”。如此,數據的生產、加工、處理、交易和消費成為整個經濟鏈的重要環節。

  駱沙鳴委員建議,加快探索和建立我國數據交易中心,加快數據資本化進程,構建數據監管治理體系和數據信任體系。秦榮生委員認為,我國現有法律對于“數據權”的定義較模糊,建議加快制定數據的確認、計量和報告準則,加快數據保護和數據安全方面的立法。

  多位業內專家表示,石油和化工行業也是一個數據密集型行業。充分挖掘、管理全產業鏈各個環節的數據信息,是行業的數字化轉型的基礎和前提。同時,行業細分領域眾多,差異懸殊。

  說“智”  有“智”者事竟成

  新冠肺炎疫情的暴發給石油和化工行業帶來了巨大沖擊,也推動了行業企業數字化轉型,堅定了其擁抱智能制造的決心。行業數字化轉型的實踐也表明,有“智”者,事竟成。

  全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議,利用“十四五”建設高標準市場體系的契機,大力推進生產制造端數字化改革,打造一批服務產業端的工業互聯網平臺,加快建立數字化供應鏈體系,引導傳統物流網絡基礎設施的數字化升級改造、促進互聯互通,提升市場基礎設施的現代化水平。

  他認為,制造業需要擁抱信息技術實現轉型升級,但不能孤軍奮戰,“智能制造”需要“智能服務”。當下,不少企業內部供應鏈管理和外部供應鏈服務跟不上需求的變化,物流水平、信息化程度、金融服務等存在差距。同時,由于制造業的細分領域多,場景和需求分散,導致不同行業的物流供應商多是“小而?!钡纳婺J?,很難在不同行業屬性的客戶間實現遷移?!巴ㄟ^數字技術,增加企業與企業之間、生產制造與生產服務之間的高效協同,提升企業競爭力成為越來越緊迫的需求?!毙旃诰拚f。

  全國人大代表、江蘇陽光董事長陳麗芬指出,一些智能制造標桿企業憑借自動化生產線、智能工廠、網絡運維平臺等優勢,順利實現復工復產和經濟效益提升,充分體現了智能制造不僅可以增強全社會抵御突發事件的韌性,也為市場主體平穩運轉、產業鏈、供應鏈保持穩定發揮了保障作用。建議設立國家智能制造專項資金,支持傳統企業智能化改造升級,培育我國制造業國際競爭新優勢。

  民建中央在《關于加快推進化工園區安全生產信息化建設》的提案中,建議加快推進化工園區安全生產信息化建設,助力化工產業安全轉型升級。該提案認為,化工園區安全監管對象點多面廣、過程連續、動態變化,僅僅依靠傳統的人工監管方式難以實現全過程、全方位的有效安全管理。目前,化工園區安全生產信息化建設整體水平不高,存在信息化管理缺乏統籌規劃、重大危險源監測監控預警信息化建設滯后、各環節信息化系統建設不均衡、化工園區智能化水平較低等問題。

  提案建議,落實《智慧化工園區建設指南》,全面開展系統對接、數據互通。同時,提升企業終端監測能力,夯實智慧化監管基礎。發揮企業安全生產責任主體的作用,鼓勵有條件的企業自主建設安全生產管理、環境監測保護、應急救援管理、智能化二道門等綜合云服務平臺,持續推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程建設,并與園區平臺進行無縫對接。其他沒有條件的企業可使用云管理平臺對本企業進行信息化管理。此外,應推動人工智能技術在安全生產監測方面的應用。

  民革中央提出,制造業新型基礎設施還有待完善,部分高端數字化制造裝備自主性不強,基礎研究能力不足,高端數控機床、工業設計軟件等依賴進口,缺乏關鍵工具的自主掌控能力。中小企業普遍數字化程度較低,在數字化改造中缺乏資金、技術、人才等核心保障條件支撐。建議推進新型基礎設施規劃建設;著力傳統制造業數字化改造,對裝備制造、能源化工等傳統產業進行升級;加快新興制造業數字化培育,建立現代制造業新模式、新業態,聚焦裝備制造、先進材料、綠色環保等領域,進一步做好建鏈、補鏈、延鏈、強鏈工作。

  說“網”  工互網賦能產業鏈

  工業互聯網是過去兩年石油和化工行業數字化轉型的熱詞。

  目前,全球工業互聯網整體上仍處于發展初期,技術、標準、架構尚在探索,商業模式還不成熟,產業鏈價值格局也尚未形成。對此,全國政協委員、廣西壯族自治區政協副主席、廣西壯族自治區工商聯主席磨長英表示,這為我國參與全球角逐提供了難得的時間窗口,應盡快突破工業互聯網建設短板,助推企業數字化改造。

  磨長英建議:加快制定細分領域工業互聯網國家標準。先以幾個制造業細分行業為試點,制定工業互聯網國家標準,為加快推進工業互聯網建設提供支撐。以政府采購支持工業互聯網發展。建議鼓勵政府和相關部門在“十四五”期間委托服務供應商建設行政職能范圍內的數據中心、公共服務平臺、創新中心等;向平臺服務商購買服務,支持中小企業“上云、上平臺”等。

  發展工業互聯網離不開財稅、金融的支持。磨長英建議,國家出臺政策,對西部欠發達地區企業開展“生產換線”“設備換芯”“機器換人”等數字化改造給予一定的稅費減免,對數字化改造中產生的軟、硬件購置、維護等方面的銀行貸款給予貼息,吸引更多西部地區企業開展數字化改造。

  全國人大代表、海爾集團總裁周云杰在《關于建設中國特色的工業互聯網體系,促進實體經濟高質量發展的建議》中建議:建立國家工業互聯網平臺開源聯盟,鼓勵開發者參與開源貢獻代碼和應用開源系統,加速企業數字化轉型賦能;推動平臺、網絡、安全等基礎共性標準的建設,實現各平臺間數據互聯互通以及工業APP跨平臺調用和訂閱;推動行業、領域、解決方案等工業應用標準的建設,為企業提供個性化、集成化服務,發揮工業互聯網平臺對中小企業發展的推動作用;鼓勵已經國際化的中國企業在海外進行本土化復制,鼓勵平臺在當地國建立服務機構,支持通過平臺出口的軟硬件在當地國開展服務化延伸。

  徐曉蘭委員在《充分發揮國家工業互聯網大數據中心的作用開展產業鏈供應鏈安全監測和分析》的政協提案中建議,通過龍頭牽引、以用促測,加快工業數據匯聚。鼓勵引導產業鏈龍頭企業帶動產業鏈上下游企業上云上平臺,提升行業整體數據資源匯聚能力;支持國家工業互聯網大數據中心從行業和區域發力多維度豐富工業數據資源;以用促測,探索新的數據采集商業模式,充分發揮市場力量,保障數據匯聚模式平穩可持續。同時,她還提出,多方協同、政策引導,優化產業鏈各環節監測;交流對接、供需匹配,提升產業鏈協同能力;夯實基礎、完善政策,提升產業鏈監測能力。

  代表委員們對利用工業互聯網推動中小企業發展也給予關注。

  徐曉蘭委員在《基于工業互聯網平臺推動中小企業數字化轉型促進產業基礎高級化》的政協提案中指出,中小企業數字化轉型是制造業數字化轉型的主戰場,是促進產業基礎高級化的關鍵。但目前,我國中小企業數字化基礎較為薄弱,轉型意識、動力不足,工業互聯網平臺賦能中小企業數字化轉型尚不深入,基于工業互聯網平臺的大中小企業生態協作水平亟需提升,工業互聯網平臺相關標準不完善、不清晰導致跨平臺協同合作受阻。

  為此,她提出5條建議,一是推動專精特新“小巨人”量質齊升,做實做深做優制造業態。二是構建多層次工業互聯網相關公共服務體系,推動中小企業上云上平臺。三是加快推廣新興技術應用和業務場景融合,提升平臺服務中小企業能力。四是構建工業互聯網產業生態,推動大中小企業融通發展。五是完善工業互聯網平臺核心技術標準體系,推動平臺間互聯互通。

  化工領域中小企業對穩定產業鏈、保障就業等方面貢獻不菲,然而,長期以來,由于中小微企業具天然弱質性、金融機構服務動能低、供應鏈金融推進難等原因,普惠金融服務能力弱,中小微化企“融資貴、融資難”的問題始終難以解決。

  在《基于工業互聯網增強普惠金融服務中小微企業能力》的政協提案中,徐曉蘭提出,為解決中小微企業“融資貴、融資難”問題,應完善工業互聯網大數據共享體系,建立新型中小微企業公共數據庫,構建金融服務實體經濟頂層架構。建議夯實數據基礎,完善工業互聯網大數據共享機制;挖掘數據價值,建立新型中小微企業公共數據庫;深化產金融合,構建金融服務實體經濟頂層架構。

  說“物”  打通行業任督二脈

  智慧物流、智能倉儲是新型化工供應鏈建設的基石之一,也是解決目前化工物流、倉儲安全問題的有效途徑。

  全國政協委員、湖南省政協副主席、九三學社湖南省主委張大方建議從5個方面推進智慧物流發展。一是強化智慧物流在物流業規劃與建設中的引領作用。加強大數據、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術在物流領域的推廣應用,引導建設綠色智慧物流樞紐等基礎設施,提供跨運輸方式、跨區域的全程物流信息服務,推進智能收投終端建設,發展無人機(車)物流遞送、城市地下物流配送和“互聯網+”高效物流等新模式、新業態,發揮智慧物流在補短板、降成本和增效益中的引領作用。二是不斷夯實智慧物流的底盤基礎建設。推動全國物流信息資源共享與協同的平臺建設,打造集物流體系運行監測、安全監管和數據共享等多功能于一體的物流信息平臺。三是加快智慧物流系統標準化建設,加快統一編碼的標識和接口數據等基礎共性標準建設的速度,推動物流相關領域不同層級標準的有效銜接。四是促進智慧物流向智慧供應鏈延伸。五是優化營商環境共同推進智慧物流發展。

  記者了解到,在基礎建設方面,2020年9月18日,全國首條5G石化運輸智慧路在遼寧盤錦開工。智慧路建成后,利用5G技術將車與路協同管理,可實現盤錦境內石化企業運輸車輛的智能化管理,保障石化危險品運輸車輛能高效、安全通行,并以石化運輸安全為核心,打造石化運輸產業鏈智慧運營新模式。

  制造業和物流業的打通是徐冠巨代表關注的重點。他建議,發展物流新技術、新業態、新模式,促進物流平臺與大型制造企業的合作對接,加快培育一批生產性服務龍頭企業和工業互聯網平臺載體,在實施數字經濟戰略上搶先機。徐冠巨指出,作為經濟大動脈的物流行業,尤其是公路物流存在企業規模小、行業結構散的特點,資源整合度低,成熟的物流技術難以及時推廣應用,這一特點在受到疫情等沖擊時尤為凸顯,亟須智能物流工業互聯網平臺提供系統化的支撐和服務。據悉,2月26日,傳化物流集團與吉利商用車集團旗下公司簽訂合資合作協議,打造汽車物流供應鏈平臺,布局新能源運力裝備及整車服務網絡。

  說“人”  人才培養智造之本

  隨著化工行業智能化建設的加速,人才缺乏問題越來越凸顯。不僅技術型人才缺乏,管理型人才同樣稀缺,企業對高素質普通從業人員的需求更加有增無減。

  根據人力資源和社會保障部的數據分析,2020年智能制造領域的人才需求為750萬人,人才缺口300萬人;到2025年,數字化人才需求將達到900萬人,人才缺口預計450萬人。另有調查顯示,未來5年物聯網行業人才需求缺口總量將超過1600萬人。

  2020年3月2日,人力資源和社會保障部會同國家市場監督管理總局、國家統計局發布智能制造工程技術人員等16個新職業信息,數百萬智能制造工程技術從業人員從此可以正式職業身份登上行業舞臺。

  在今年兩會上,多位代表委員表達了他們對人才的重視。全國人大代表、上海華誼集團總裁王霞指出,目前數字化人才缺乏已經成為很多制造企業包括領軍企業面臨的普遍性問題。一是數字人才的培養跟不上需求的增長;二是數字化團隊建設對核心人才提出了跨界要求,很難找到既懂數字技術又懂生產運營的專業人才,數字化頂尖人才更是供不應求。數字化人才的不足將導致企業難以形成內生數字化能力,嚴重影響數字化案例在公司內部的推廣和布局,數字化轉型也就難以持續。數字化轉型必須輔以數字化人才隊伍建設。

  全國人大代表、中國化學工程集團(股份)有限公司黨委副書記劉德輝表示,建立職業經理人制度是深化國有企業改革的一項重要內容,近年來,各中央企業和地方國有企業積極探索建立市場化聘用職業經理人制度,并形成了一批可復制、可推廣的寶貴經驗。據統計,截至2020年底,中央企業系統600余戶子企業已選聘職業經理人近5000人,國資央企系統的職業經理人隊伍已初具規模。為高質量推進國有企業職業經理人制度建設,建立職業經理人信譽約束機制,規避企業在職業經理人選聘過程中的信息不對稱風險,建議由國務院國資委牽頭建設國有企業職業經理人信息平臺,重點打造符合市場化要求的職業經理人選聘平臺,建立職業經理人信譽檔案數據庫,向企業提供職業經理人背景調查服務。

  全國政協委員、中共十九屆中央委員、全國政協經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長苗圩表示,我國勞動力資源豐富,人才隊伍充實,但新興產業領域、跨學科前沿領域人才缺口大,創新型、高技能等高素質人才占比明顯偏低,已經成為制造業高質量發展的重大制約,必須引起我們高度重視。要深入實施教育“強基計劃”,培養STEM(科學、技術、工程、數學)領域人才。要貫通“技術工人—技能人才—高技能人才—大國工匠”的成長通道和發展路徑,讓從業人員有出路、有奔頭。要高度重視做好人才引進工作,把握難得的機遇和時間窗口,吸引更多國際頂尖人才和華人科學家為我國科技創新服務。

  民革中央在發言中建議,面向全球引進高端專業技術人才、優秀管理人才和高水平創新團隊,加大制造業技能人才專項培育,鼓勵西部地區實施當地籍貫優秀人才回引工程。


關鍵字:智能制造
相關推薦

渤海油田首個“智能制造”項目安全高效推進

渤海油田首個“智能制造”項目安全高效推進

2022-06-14     天津石油化工新聞

工信部:我國煉化領域智能制造水平處于世界領先水平

近年來,我國新一代信息技術與制造業融合取得了長足進展,煉化、印染、家電等領域智能制造的水平都處于世界領先水平。

2022-06-14     中化新網

貴州力推智能制造產業發展

  6月6日,貴州省政府辦公廳印發《貴州省進一步加快重大項目建設擴大有效投資若干措施》(簡稱《措施》)。

2022-06-08     中國化工報

國內首條燃氣閥門數字生產線將建

5月24日,四川省自貢市舉行川南渝西智能制造研發中心簽約暨揭牌儀式。四川輕化工大學與四川滕洋智能科技有限公司簽約“5G+工業互聯網”燃氣閥門數字化生產線項目,雙方將依托川南渝西智能制造研發中心,打造國...

2022-06-01     中國化工報

甘肅園區搶抓大數據發展契機

近年來,甘肅一些園區以大數據產業發展為契機,通過數字經濟發展,助力地方經濟與傳統產業向“智慧之城”“絲路信息港城”和“智能制造基地”邁進,讓智慧賦能經濟和產業發展,推動經濟高質量發展。

2022-05-31     中國化工報

云南啟動智能制造標準試點申報

  5月16日,云南省市場監督管理局、省工業和信息化廳聯合開展云南省2022年度智能制造標準應用試點項目征集申報工作。項目申報截止日期為6月10日。

2022-05-25     中國化工報
亚洲中文无码人a∨在线导航